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下列关于我国行政法的说法正确的是:
国家行政机关是最主要的行政主体,按照法定授权而获得行政权的组织,也可以成为行政主体
未经行政确认的行为一旦实施,将受到相应的法律制裁
法律、行政法规、国务院决定、地方性法规和各级人民政府的决定可以设定行政许可
行政处罚的适用主体是人民法院、行政机关或法律、法规授权的组织
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"A"
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B项:行政确认有稳定法律关系,减少各种纠纷,保障社会安定秩序,保护公民、法人或其他组织合法权益的重要作用。行政确认的适用对象包括合法行为、违法行为、有争议的事项和无争议的事项,故不是所有的行为都需要进行行政确认。因此实施未经行政确认的行为未必受到制裁。
C项:《行政许可法》第14条规定,本法第十二条所列事项,法律可以设定行政许可。尚未制定法律的,行政法规可以设定行政许可。必要时,国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后,除临时性行政许可事项外,国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律,或者自行制定行政法规。
《行政许可法》第15条规定,本法第十二条所列事项,尚未制定法律、行政法规的,地方性法规可以设定行政许可;尚未制定法律、行政法规和地方性法规的,因行政管理的需要,确需立即实施行政许可的,省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的,应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。由此可知,各级地方政府的决定可以设定行政许可的说法不正确。
D项:行政处罚的适用主体包括行政机关、法律法规授权的组织,以及行政机关委托的组织。法院是司法审判机关,不是行政处罚的适用主体。