单选题

我国要优化行政区划设置，提高中心城市和城市群综合承载和资源优化配置能力，实行扁平化管理，形成高效率组织体系。下列属于实行扁平化管理的改革措施是:

拓展

A项:大部制即为大部门体制，即为推进政府事务综合管理与协调，按政府综合管理职能合并政府部门，组成超级大部的政府组织体制。特点是扩大一个部所管理的业务范围，把多种内容有联系的事务交由一个部管辖，从而最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理，从而提高行政效率，降低行政成本。故排除A。
B项:综合执法改革指的是“国家五个层面+城市管理” 一共六个系统的综合执法改革。城管执法改革就是综合执法一方面，其他五大执法（农业、交通、生态环境、市场监督和文化），不是把他们五大执法归拢到一起改革，而是在这五大层面系统在各自的领域开展独立的综合执法体制改革。例如农业，原来渔政、动检等都是各自执法，自成一派，改革后就是一个执法单位，统称为农业综合执法。故排除B。
C项:垂直化管理是指所在的单位不受同级政府部门的管辖，而是由其直属上级进行管理。我国目前比较重要的政府职能部门，主要包括履行经济管理和市场监管职能的部门，如海关、工商、烟草、交通、盐业的中央或者省级以下机关多数实行垂直管理。此外，审计、环保、安监等部门积极寻求垂直管理，把垂直管理作为其改革的目标。故排除C。